摘要：楠溪江列入国家重点风景名胜区已经有二十年了，但当地的旅游事业一直发展不快，近几年甚至有点停滞。诸永高速公路贯穿整个永嘉县境，沿楠溪江而下，对永嘉区域经济的影响将非常显著。为此本文分析了高速公路带的经济建设，希望使楠溪江资源综合效应能得到应有发挥。

关键词：高速公路;经济;楠溪江

1 引言

    高速公路作为一种现代的运输通道在当今社会经济生活中正发挥着越来越重要的作用。根据地理因果规律，任何地理系统中的某一因子发生变化，会引起整个系统的变化。高速公路的出现一方面是交通运输史上的一次革命，它以强大的通行能力，快捷的运行速度，灵活的运行方式等运输特性提高和丰富了运输的能力和内容；另一方面，它对区域经济和布局的影响是显著而深刻的。诸永高速公路贯穿整个永嘉县境，沿楠溪江而下，对永嘉区域经济的影响将非常显著。

2 楠溪江的价值和缺陷

    （1）楠溪江的生态价值。楠溪江具有一流的生态环境，全县森林覆盖率达到69.2%。楠溪两岸苍翠欲滴，资源丰富，面积大，形成天然的氧吧，其中龙湾潭森林公园是国家级森林公园，溪下罗垟一带保存有一大片次生原始森林。楠溪江地表水达到国家级水平，在环境污染日益严重的今天，显得弥足珍贵。楠溪江流域由于国家级风景名胜区的存在，在改革开放以后，基本上没有引进现代化工业，整个流域还保持原生态，这在目前也是难能可贵。故楠溪江的许多农业资源凭借楠溪江的品牌而成为香饽饽。如楠溪江的淡水虾，卖到50 多元钱1 斤，而普通淡水虾才十几元钱一斤，故生态价值是楠溪江最大的一个资源。

    （2）旅游资源丰富。①是自然景观丰富，景色优美，有“秋水筏如天上过”的自然山水乐趣。拥有楠溪江国家重
点风景名胜区，龙湾潭国家森林公园，有天下第一水之称的楠溪江。总的特点是岩奇、水清、林秀、潭多、古村美，有大小景点800 处，数量多、类型丰、品质优；②历史悠久，人文旅游资源丰富，楠溪江保留着农村古代耕读文化和宗族文化，卵石原木堆彻的古建筑非常有特色。这些建筑都保留宋元明清的建筑风貌，每个村庄有严谨的规划，融入古代风水思想，是村里文化人的理想家园。因此被建设部列为世界遗产的后备名单；③楠溪江发展旅游环境优势明显。楠溪江被列为国家重点风景名胜区后。楠溪江流域发展旅游业深入人心，再也没有建设现代工业。陶公洞的开发历史悠久，每年有香客20 万，是一处难得的宗教旅游胜地。

    （3）楠溪江农业资源丰富。①楠溪江有许多名优特产，如东皋红柿、东魁杨梅、碧莲香柚、岩头西瓜、沙岗粉干、西岸纱面、岩头麦饼、楠溪香鱼，这些是近几年极力培育的结果；②楠溪江的饮食文化发达，楠溪的山珍享誉海内外，楠溪江酒楼遍布温州街头，成为温州菜系的重要组成部分，并成为温州菜系的卖点；③楠溪江的农村，由于环境的偏僻，至今还保持良好的民风民俗，生活气息浓厚，村民纯朴好客，会让人有一种回家的感觉。另外农村都有营造房屋的习惯，所以农村的居民不管有钱没钱，都会给自己造一个房子。楠溪人外出经商很多，所以有很多空房子，居住的人不多，使村子显得比较空灵。农村居民回家一般都是节假日，所以村里的节假日气氛很浓，令人难忘。

    （4）楠溪江地理位置偏僻。楠溪江呈口袋形，外小内大，地理位置险要，古代只有一个入口，就是溯楠溪江而上，外界环境的变迁对楠溪江的影响比外面的世界要小得多，所以至今区域内没有规模工业，保持着古代农村的面貌，大量的古代民居保留完好，明、清建筑随处可见。

    楠溪江大部分地处山区，用地条件受到限制，旅游资源的保护与社会经济发展之间存在着一定的矛盾。楠溪江的两岸的大多数地形为山地、坡地，平地非常少。平地主要集中在有限的几个河谷盘地和平原，人多耕地少的矛盾十分突出，城镇发展的要求和旅游业发展的需要都要大片的建设用地，但是这些用地必定对楠溪江的整体环境质量造成损害，这些都使得楠溪江的土地资源利用问题显得矛盾重重。

    由于交通区位的限制，楠溪江客源市场有限，主要集中在温州和华东地区，对周围以及国际游客的吸引力还有待提高。目前，每年游客只有60 万人，其中大多数来自华东地区，国内其他地方和国际游客所占比例很少。这说明楠溪江在很大程度上还是一个区域性的风景旅游区，其资源价值还远远没有得到应有的发挥。

    （5）楠溪江的各种因素复杂。①楠溪江的风景资源分布不够集中，相对比较分散，不利于形成景观集聚与规模效应，每一个景群中，高质量的风景资源相对不是很多，旅游容量有限，游览时间在1~2 个小时的景点比较多；核心景点楠溪江散布在整个风景区，很难形成一个整体，取得经济效益；例如楠溪江畔每年有2 万对人拍摄婚纱摄影，除垃圾和汽车尾气，没有给我们带来任何收益，资源白白浪费；各个景区之间距离比较远，需要机动车交通联系。以上这些情况，使得楠溪江的风景资源效应没有能够得到充分的发挥；②楠溪江畔人口众多，产业结构以农业为主，社会经济条件不够发达，人口结构和产业结构不尽合理；大多数农村基础设施还不够完善，人居状况不佳，这就会产生本地居民的活动与游客活动相冲突，居民生活、生产对旅游开发造成了很大的影响，甚至无法开展，如古村落民居的开发，大若岩峡谷的进山门票的征收等；③楠溪江的生态承载力相对薄弱，景观抗干扰力较弱，对污染、水量变化都比较敏感。楠溪江吸引人的地方是和谐的生态环境，但这种生态环境相当脆弱，任何一个因子的变化，可能是致命的。如楠溪江水库的建设，将会减弱楠溪江的自净能力。自净能力减弱会造成楠溪江滩林和地表形态的变化，如鹅卵石滩的消失和变脏，溪流景观退化，会对以水为核心的楠溪江的景观造成不可估量的损害。

3 高速公路建成后的楠溪江

    （1）长三角更加贴近了。高速公路的开通，我县到杭州和上海的时间大大缩短，成为温州北部门户，区位优势、环境优势更加明显了。楠溪江的客源地主要是在长三角地区，该地区人均GDP 突破了3000 美元，且年增长率都在10%以上，诸永高速公路开通以后，楠溪江就属于近程旅游范围，会有很多游客通过诸永高速进入楠溪江。但另一方面，特别是楠溪江的旅游业压力更大了。楠溪江基础设施不完善，大量游客的进入，将会造成内部交通、饮食等方面压力。也可能由于交通的便捷，游客的逗留天数、住宿率可能会下降。发展高速公路经济，发展楠溪旅游，就是要想方设法防止楠溪江旅游被边缘化。为此，我们要突出自身优势、打生态休闲品牌，做生态休闲文章。使游客能够在楠溪江“住得牢，吃得好，玩得尽兴”。因此，我们必须突出绿色、生态休闲，做好做强休闲、度假、会展旅游，形成观光和休闲度假的互补的现代旅游产品系列。使我县的旅游集时尚生态和体验型旅游、高品位的观光旅游、大众化的休闲度假于一体，成为长三角市民外出休闲的重要目的地。

    （2）温州城区郊游方便了。温州地区是一个重商城市，富裕阶层较多，但平时出游者比较少，也没有时间出游。高速公路建成后，楠溪江腹地离温州主城大概只有20 分钟左右时间，加之楠溪江生态环境相当优美，故富裕阶层会选择楠溪江做为其周末休闲度假的好去处，也会选择楠溪江做为其商务会谈的目的地。

    温州由于历史的原因和地理格局的限制，休闲活动的地方较少，相反餐饮业却相当发达。这和前阶段温州地区的消费环境有关，随着大众健康时尚消费的兴起，加之高速公路的建成使时空缩短，城市的白领阶层会周末选择去楠溪江休闲度假而不是窝在酒店喝酒伤身。

    儿童已成为家庭消费的主角，许多家庭都希望将小孩带入大自然，在大自然中陶冶情操。那么楠溪江幅员广阔，生态优美，历史文化深厚，地质地貌突出，这一切都能成为小孩的教科书。加之培育农业观光旅游，让小孩在自然中接受科学技术知识和地质知识的教育。

    （3）入口改变了。楠溪江流域的交通原来都以楠溪江西向的仙清线为主，游客和内部交通主要由此道路来疏导，故导致每一个“黄金周”仙清线都会长时间路阻。如2006年“五一黄金周”路阻达到6 小时之久。加之仙清线的道路等级不是很高，经常会发生塌方或路面修补，故楠溪江内部交通不是很顺畅。诸永高速开通以后，会较好解决内外交通的分离，使仙清交通压力减弱，内部交通顺畅。

    楠溪江原来游客从楠溪江南面进入，一直都聚集楠溪西首的一些滩林和江面。但诸永高速开通以后，诸永高速出口：枫林出口、花坦出口、古庙出口都在东岸，而且枫林出口是永嘉县的最大的一个出口，这将会导致游客集散中心向东向迁移。如枫孤溪休闲度假中心的建成，将会使袭埠、垟山头一带的江面成为楠溪江游客集散地。

    总体规划调整以后，古庙溪将会成为永嘉旅游集镇集聚的一个中心，其也是楠溪南面游人进入的主入口，许多旅游功能都要此地承担，故古庙出口将会成为一个开发热点。岩坦景区和源头景区新划入楠溪江景区。故岩坦出口将会成为永嘉的旅游北部出入口和生态旅游的中心。

4 我们如何应对

    （1）调整旅游产品的结构。诸永高速的建成，将是我县面临最大的一次机遇。它使永嘉楠溪江流域从过去一个偏僻的地方，成为进入温州的北大门。同时，高速公路的开通也给我们发展经济带来了挑战，而旅游业面临的冲击首当其冲。

    在这种情况下，研究我县的旅游业的发展，就是要如何抢抓机遇，如何接轨高速公路经济。我认为，关键是要积极调整旅游产品的结构，注重休闲度假和游客参与性、娱乐性强的旅游产品开发。

    ①加强传统旅游资源和休闲开发。传统的观光旅游依然是大众旅游的基本形式。但现在的许多旅游者已经不再是单纯的观光者。他们更欣赏具有亲身参与的旅游产品，而这种参与项目的设计也能增强经营者的收入。因此，许多老的景区景点，如狮子岩、石桅岩、十二峰都应结合文化休闲内涵，尽可能根据自身条件，开发新型休闲度假旅游产品，营造时尚、动感活力、休闲的旅游氛围。

    ②推动“农家乐”旅游产品的开发。农家乐旅游以“绿色、休闲、参与”为基本特征，可结合古村落开发、生态农业、新农村建设、扶贫因地制宜开发农家乐旅游产品：乡村休闲游。如利用岭上古村落的面貌和石桅岩入口的天然优势，全心全意做石桅岩的农家接待项目，推出楠溪特色餐饮。岭上古村自从2002 年推出以后，获得良好经济和社会效益。再如林坑古村的村落环境和民居非常有特色，故开发农家旅馆和学生写生等项目，也已取得良好经济和社会效益。我县有“八山一水一分田”之称，森林资源丰富，面积大、物种多、景色秀丽，为发展生态旅游提供了很好的条件。故要充分挖掘野生植物、动物的资源，开发狩猎、山林穿越、野外拓展训练等项目，给游客提供郊野旅游或郊野过夜的机会，同时满足游客观光、休闲的要求，如楠溪江源头景区。

    ③开发一批精品休闲项目，以高档次度假村、休闲娱乐城为主。如建好枫孤溪休闲度假中心。此中心靠近诸永高速枫林出口，是楠溪江中心区域，以后的楠溪江的游客都要在此出入。此中心建成后，将为楠溪江游客提供会展服务、高档接待等功能，解决楠溪江基础设施比较差的矛盾。再如建好渔田溪田山庄，使之成为楠溪江南入口的休闲度假中心，弥补楠溪江休闲度假设施不足的矛盾。以后，还要凭借青山、绿水、蓝天、清新的空气，将旅游、运动、休闲、养生结合在一起，推进休闲度假村建设。

    （2）调整用地功能，建设景观房产。旅游房地产要求交通设施规划合理，客人能安全便捷地进去。随着诸永高速的开通，城际间的交通网络化就会进一步完善，加之我市的汽车普及率非常高，这对建立在车轮上的景观房产而言，无疑是一个好消息。

    我县拥有无与伦比的青山、绿水和新鲜的空气。具有深厚的历史沉淀，浓郁的文化气息，这些都给景观房产带来了自然景观、绿化生态、历史文脉等方面的先天优势。由于前阶段楠溪江风景名胜区的控制，使许多房地产企业不敢进入开发景观房产。现经过这次总体规划的调整，古庙沟谷将会成为景观房产开发的首选之地。

    我们要开发具有住宿、休闲、娱乐等多种功能的住宅。这类项目实际正是旅游休闲设施和住宅两大块拼在一起。前者不出卖产权及使用权，后者实际上是商品住宅，可以出卖完全产权。如杭州宋城集团在杭州乐园景区开发的景观房产地取得良好的效果。

    （3）构筑适度超前的基础服务体系。加大物流基础设施的投入，建立适应现代社会经济服务发展需要的社会化、专业化、标准化的物流服务体系，已经成为永嘉第三产业发展的当务之急。紧紧抓住高速公路经济发展的契机，用现代物流手段和技术手段提升传统小商品交易市场，建立农副产品，泵阀等大宗商品的交易市场，发展出口贸易。

    以花坦人为主的超市经销商已经遍布全中国，要依靠这个花坦人的网络，在花坦设立农副产品交易市场，使传统的永嘉的农副产品进入超市，如陡门的金银花、番薯枣、四川的绞股蓝等。重新发挥黄田小商品市场的作用。黄田（服饰配件）、桥头（拉链花边）是我国的主要生产基地，古庙人将这些服饰材料在广州市场向外国营销，取得较大的成功。故可利用古庙人的资源和网络、重兴黄田小商品市场。我市的制造业相当发达，诸永高速开通以后，我县成为进入温州的北大门，沿线的风景非常优美，路段也比较长，在一些互通口旁设立一些大型的广告牌，会引起一些大型企业的兴趣。故应规划好“眼球”经济，使沿线的广告牌，能有一个统一的规划管理，以促进当地的经济发展。

    （4）拓宽旅游投资渠道，促进休闲旅游的发展。旅游要发展，投资是保障。针对我县目前投资力量不足的状况，应想方设法拓宽融资渠道。在加大政府对旅游基础设施投放的基础上，建立起有效的利益驱动机制，广泛吸取社会资金，实现投资主体多元化，吸引外来资本和民营资本投入旅游项目，按照产业规划精心包装项目，做好旅游招商文章，在政府控制景区的投资前提下，引导和鼓励民营资本投资到景点和休闲设施等旅游项目的开发上。

    发挥楠溪江旅游投资公司的作用。目前，旅游投资公司由于种种原因，在景点投资、项目开发，招商引资等方面作用发挥很有限。可以考虑政府扶持一点，向银行贷一点，自身解决一点的办法，使旅游投资公司的“平台”作用得到更好的发挥。

    鼓励政府部门对旅游项目进行投资，鼓励有实力的部门投资旅游项目，将存量土地和房产盘活后，用于开发休闲度假项目。景区内的两大林场，应抓住林业资源的优势，将林业开发转入到休闲度假的产业上来。

5 结语

    诸永高速、绕城高速的建成，甬温铁路的开通将会给永嘉这一片古老的土地注入新鲜的地理因子，将给永嘉的经济发展带来深刻的变化，为我县的跨越发展提供了一个重大机遇。如我们能抓住这一机遇，充分利用高速公路的功能，最大限度发挥高速公路互通口辐射作用，把发展互通口经济作为我县的一个新的经济增长点来抓，予以高度重视，我县有可能在新一轮的经济发展中取得先机。实观农业、旅游业、房地产业、服务业等社会各行各业的进一步发展，实现进入温州经济第一梯队的目标。

参考文献：
1.陈志华.楠溪江中游古村落.三联书店，1999
2.菊全胜，席建超，陈屹松.新世纪我国旅游业发展新因素与新格局.中国旅游报，2004.11.10
3.张朝枝，保健刚，徐红星.旅游发展与遗产管理研究：公共选择与制度分析的视角——兼遗产资源管理研究述评.旅游学刊，2004（5）：35 ～ 39