“我们也能当校长，这不是天方夜谭吗？”侯运，这位来自四川的小伙子，不到十年时间，由一名西南师范大学的大学生，成长为北京市朝阳区的一名中学校长，他对记者说出自己最初的想法。
　　像侯运这样，通过朝阳区教工委后备人才库而成长起来的青年干部，已经占到朝阳现任校长的85%。自1999年起，共有1100余人次青年干部申请加入“后备干部人才库”，被选入库312人，占推荐人数的28.4％；先后从入库人员中选派参加校长任职资格培训并取得任职资格证书的有306人；参加培训人员中，先后有260余人走上校级领导干部岗位，占培训持证人数的84.9％。

　　选拔——“不拘一格降人才”

　　“我当时还不到三十岁，是一名普通的老师，年轻有激情，抱着试一试的心理，就自荐，报了名，没想到通过层层选拔，真的入库了！”东方德才学校王彪校长回忆起1999年时的情景。
　　以“人才库”为载体，朝阳区在教育系统内先后组织了七批后备干部公开选拔，平等竞争，择优入库，创造让人人都能发挥自己才能的机会。通过笔试、技能测试、面试、实践考察等环节的综合考核程序，选拔储备一批基本素质较好、业务突出、作风正派，有发展潜力的青年干部作为校级干部的后备人选进行重点培养。整个程序公开、透明，宣传到每一所学校和教师。
　　近5年里全区中小学共有840人通过组织推荐和自荐报名参加后备干部选拔，其中312名进入后备干部人才库，占报名人数的37%，被提拔任职的正职86名，占入库人数的27%，副职72名，占入库人数的23%。
后备干部人才库以动态管理形式每年不断补充更新，一般情况常态保持后备干部中学120名，小学160名左右。新的选拔制度采取宽入口，组织推荐、他人推荐、自荐等多种形式，由过去的校长推荐到用机制选拔人才，给年轻人创造了更多的机会。过去干部考察比较注重交往能力、管理能力；现在更加注重对懂教育、懂教学的业务骨干的培养，包括能够有听课、评课、指导教师的能力。测评内容不仅包括思想政治品德，还包括专业技能测试，比如，放一节录像课，当场进行点评，由教研员给他们打分。
　　在近两年的后备干部公开选拔中，朝阳区又有了新的突破。先是由北京教育学院朝阳分院党校干训办组织进行理论水平测试、听评课能力测试和答辩等环节，然后，组干科组织实地考察，最后综合考评，择优入库、择优培训。

　　培养——“我们一定会成长”

　　4月11日，朝阳区中学第六期青干班学员为期两周的挂职锻炼活动结束了，他们召开以“领略朝教风采，分享见习收获”为主题的见习交流会。会上各见习小组代表在交流中分别汇报了他们在见习过程中，深入八十中学等八所示范校的教学、德育、总务、党建等各个管理领域的收获：走近名校长，目睹他们用思想引领教育，以文化促进发展，用智慧成就事业，以个性突显特色，靠奋斗走向辉煌的历程。“我们可能不成功，但我们一定会成长。”和平街一中德育主任王向阳的发言引起了在场30位学员的共鸣。
　　见习交流会只是朝阳区教工委干部培养的一个环节。几年来，朝阳区以朝阳分院和朝阳教育党校为主要基地，以“校长任职资格培训班”为主要载体，先后开展了144名中学后备干部和162名小学后备干部的岗前培训，在精心设计、实施培训课程，做好系统的理论培训的同时，注重实践锻炼，通过使用学员手册、创立干训班刊、配备指导校长、组织见习实践和论文答辩等举措和环节，引导指导学员理论联系实际、加强反思、注重过程积累，取得了良好效果。
　　“上课第一天，老师给我们放了一段录像，有一群动物在草原上不停地奔跑，画面给了我强烈的震撼，我想到了疲于奔命的自己。过去我每天都是忙忙碌碌，现在我们终于有时间停下来看看以前走过的路，思考今后的发展。”劲松职业高中副校长蔡少惠感慨地说。
　　据朝阳区教工委组干科董健介绍，2004年，区教工委探索开办了第一期中小学后备干部强化班，从分析47名学员的个性心理、能力结构、群众基础和管理水平入手，开展了拓展训练、案例分析、与导师互动交流等一系列高度体现学员主体性参与、竞争性参与的培训活动，注重强化学员的职业素养和领导水平，加速学员向成熟的、专业型学校管理者、领导者转变。强化班重点培养储备一批高水平的学校管理后备人才，实现干部队伍建设可持续发展的前瞻性。
　　“太解渴了！那些名校长在管理上达到了艺术化的境界，我们这些领导岗位上的新兵，在工作中总是遇到一些棘手的问题，经过他们的点拨豁然开朗。”垂杨柳中学书记刘强谈起强化班的学习收获，“每个人自身都是一座宝藏，通过学员之间的交流，对自身的工作进行了梳理，也从其他学员身上受到启发。”
　　朝阳区教委还积极创造条件，组织了8位后备干部赴美参加为时一年半的境外培训，着重学习国外先进的管理理念，开阔干部视野，拓展办学思路,提高现代管理能力，也为干部队伍如何适应朝阳教育国际化进程的发展需求提供了有益的尝试。目前这8位干部均已选派到区内的几所大校任正职或副职。

　　任用——
　　后备干部走出“高阁”

　　朝阳区教工委积极为后备干部提供岗位实践的机会，通过教委机关见习、挂职锻炼、顾问带培等措施，使后备干部的思想观念、工作作风、驾驭全局能力诸方面得到全面锻炼。
　　侯运以“德厚学高、堪为师表”评价他的顾问王鸿雁校长。“刚到金盏时我是典型的‘新官上任’，对管理的认识和教育内涵的把握基本上是雾里看花，在合理的工作方法、有效的工作经验的积累上更是一片空白。而当时学校的氛围不是很好，教育资源的紧缺和老百姓对高质量教育的需求构成了异常尖锐的矛盾。一度我变得很迷茫，工作上常常有无从着手之感。”王鸿雁到校之后，总是出现在学校工作最关键的时候和最敏感的地方，比如职评、考核、人事改革等工作，考核小组议事的场所、竞聘答辩的会议室等等。他一方面鼓励侯运积极想办法、动脑筋，同时在侯运遇到难题、找不出好的解决办法时，会以温和的语气讲述一些故事，从而给侯运很多有益的启示。
　　后备干部队伍管理工作中的一个突出问题就是对已经确定的后备干部人选没有具体培养措施，有的名单建立后被束之高阁，不闻不问，培养教育有名无实。因此，朝阳区教工委注意加大对后备干部进行定向培养的工作力度，克服后备干部工作中的盲目性和随意性。
　　后备干部一经入库，就要以其今后上岗所必须达到的政治素质、知识结构、管理能力、专业水平为预期目标，由教工委组干科和朝阳分院党校干训办公室协商研究制订分阶段培养计划，根据后备干部不同的类别、层次，不同的成长经历，有针对性地采取适合本人特点的培养措施，并在单位党组织的配合下予以落实。动态管理有助于后备干部队伍充满活力，形成了“三大效应”：优化了结构、激活了队伍、积聚了潜力。

　　考核——
　　上任先立“军令状”

　　在选拔和培养的同时，朝阳区教工委破除干部终身制，强调任期考核使用，干部能上能下。从2005年起，朝阳区教工委先后在中小学、幼儿园直属单位实行校级正职干部任期目标责任制，实行目标任期管理，并逐步完善配套的考核奖惩等系列管理制度，做到了上任先立“军令状”。
　　东方德才学校王彪校长对记者谈了立“军令状”的三个好处：使校长对学校的发展做出清晰的判断；让校长有一种责任意识；加强了对学校和校长的管理。根据岗位职务对校级正职领导干部的职务要求，结合学校教育教学工作的实际，朝阳区确定以三年为一个任期，把任期目标的每项分为规定性目标要求和自主性发展目标两大类。
　　为加强任期目标的管理和落实，朝阳区还出台了《校级正职领导干部任期工作目标责任制学年考核细则》，严格年度考核任期考核，建立干部竞争择优机制，促进干部队伍素质的整体提升；出台了《关于任期目标责任制期间干部调整及任期目标衔接的有关意见》，明确了任期目标责任制期间干部岗位职务调整有关问题，加强对转任、新任校级正职干部任期目标衔接工作的管理，以及不胜任干部调整的有关办法，制定任期目标责任制考评奖励办法，开发任期目标考核评价信息平台。
　　朝阳区还把加强对后备干部的监督管理作为建设高素质后备干部队伍的重要措施，贯穿于各个环节。为了促进后备干部健康成长，朝阳区教工委在文件中和跟踪考查中要求各基层党组织不断加强对后备干部的思想教育，引导他们正确处理个人成长和学校发展的关系，正确处理干部和群众的关系，正确对待权利、责任和利益，正确对待顺利和困难、成功与挫折、赞扬与批评，引导各基层党支部对后备干部取得的成绩和进步要给予肯定和鼓励，遇到实际困难时，要认真帮助解决，出现缺点和错误时，要及时指出，帮助改正。
　　几年的后备干部选拔培养工作，不但为朝阳区培养了一批校级干部，同时在改变用人观念、改变用人结构、提高校级干部整体素质方面起到了积极推动作用。由于后备干部选拔培养机制的确立和不断完善，朝阳区在干部队伍建设方面逐步呈现规范、公正、严格、有序的特点。